镇江法院以ldquo智能送达rd

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“您好，您有一份诉讼文书，您接受短信送达么？”很快，一条内容为“江苏省镇江市中级人民法院开庭通知书”的短信发到了当事人刘某的手机上。送达的短信载明了案件信息、权利义务、承办法官、联系方式等信息，方便当事人联系。当事人刘某点击短信链接打开电子文档后，系统自动获取送达凭证。4月24日上午，在镇江中院召开的“集约送达工作”新闻发布会上，记者了解到电子送达实现诉讼文书“秒送”，标志着镇江法院从长期以来传统的人工送达一步迈入互联网电子送达的门槛。

“送达难”是法院工作中“老大难”之一，不仅影响审判工作效率，也影响当事人诉讼权利的实现。难题如何破解，镇江法院的回答是:“让信息多跑路，让群众少跑腿”。为切实方便当事人诉讼，提高审判效率，镇江法院充分运用智慧法院建设成果，成立集约送达中心，开启智能送达模式，在优化人员配置、节约司法资源等方面发挥了积极作用，让办案人员从繁琐的送达工作中解脱出来，把更多的时间和精力投入到审判工作中，努力提升办案质效。

司法文书送达是开启诉讼程序的“水龙头”，送达与否关系到案件能否正常审理，也在很大程度上影响着法官办案效率。传统的送达方式耗时耗力，每个案件都要找到相关诉讼参与人，许多案件都需要案件承办法官多次往返才能送达相关诉讼材料，在工作中，由于当事人提供地址不详，会出现找不到人，对方下落不明或逃避送达、拒收法律文书，部分诉讼参与人无固定地址和联系方式等现象，使法院诉讼文书“送达难”的问题十分突出，且直接影响了案件能否快审快结。“以商事案件为例，以往诉讼文书都是根据当事人留下的地址先邮寄，当事人再把回执邮寄回来，一来一回光镇江本地就需要两到三天的时间。如果当事人的地址变更、联系方式改变，法院还要通过公告送达，耗时达2个月。”市中院商事庭一名书记员告诉记者，商事案件中“跑路”的受送达人不在少数，一些案件由于难以送达，导致立案月余才能进行开庭审理，不仅造成了司法资源的大量浪费，当事人也为此付出了不菲的时间成本，这些无形中让传统的人工送达诉讼文书方式饱受诟病。

为提高法院送达效能，镇江中院联合中国邮政集团镇江分公司建成镇江法院集约送达中心。集约送达中心通过线上送达、线下邮寄双集中的模式，打破了原有法院层级限制，将“各自为政”的分散送达改造成全市法院统一送达。通过统一服务流程、统一管理标准、统一考核机制，改善了全市法院以往送达工作发展不平衡问题。送达工作全程网上操作、系统留痕、实时接受监督，促进法院送达有序、规范，确保送达过程高效、安全。

同时，集约送达中心依托公安人口基础库信息及三大运营商通信大数据平台，提供电子送达（手机短信送达、电话送达、网络送达）、邮寄送达、直接送达、公告送达等综合送达一站式服务能力，全面保障镇江两级法院司法审判、执行全过程中的文书送达需求。据了解，大数据深度运用电子送达平台可通过网络大数据自动检索受送达人名下的收发件地址、电子邮箱、手机号等，将以往法院送达过程中碰到的原告提供地址不详、受送达人下落不明、逃避送达等问题“一网打尽”，既实现了让当事人最多跑一次，最好不要跑，也便利了法官的工作。市中院立案庭副庭长程刚表示，当事人难找，文书难送达是司法工作的痛点，也降低了司法效率。“全面推行诉讼文书电子送达，有效破解诉讼文书‘送达难’，这是建设智慧法院、现代法院的必由之路，也是服务法官办案和提升司法质效的有效途径。”

采访中，记者了解到集约送达中心自4月中下旬落地运行以来，已对件案件位人员送达余份法律文书，电子送达率为51.72%，电子送达成功率为%；邮寄送达妥投率超过90%。

市中院副院长吴猛表示，集约送达机制建设是人民法院推进审判辅助事务集约化管理社会化服务改革、有效减轻审判执行一线负担的实践探索，是推进现代化诉讼服务体系转型升级的重要举措，是人民法院“两个一站式”建设重要内容。下一步，镇江法院集约送达中心将推动跨域数据协同，通过合理调配资源，实现送达效率最高化、资源利用最大化。市域范围内，系统将智能匹配对区域环境更熟悉的人员就近执行跨区域的上门送达工作，提高送达成功率。省域范围内，可以与其他兄弟法院进行数据对接，推进线下工作协同，通过本地发起、异地执行送达任务，来缩短送达时间，从而有效提升送达成果。预计今年5月将实现江苏省内城市法律文书送达的跨域数据对接。